Деятельность начальника Московского охранного отделения С.В. Зубатова и курируемых им легальных рабочих организаций (так называемая «зубатовщина») широко известны. Однако активность этих организаций в провинциальных центрах Российской империи, прежде всего в западных губерниях, до сих пор изучена гораздо меньше. В эксперимент по легализации рабочего движения, предпринятый С.В. Зубатовым, была включена и Независимая партия рабочих Минска (Независимая Еврейская рабочая партия, НЕРП, НРП).
